证监会东海监管办公室,证券机构监管处副处长办公室。
办公室在十二楼,不大,但窗外就是黄浦江。
办公桌上文件堆成小山,最上面是《关于对东海证券有限责任公司现场检查的初步报告》。
“林处,您来了。”助理小刘抱着文件夹进来。
“这是今天要处理的文件,还有处长的批示,让您抓紧审东海证券的检查报告。”
林月接过文件:“通知一下,十点开处务会,研究东海证券的问题。
请一科、二科的科长都参加。”
“好的。另外,下午证监会的视频会议,处长说让您替他参加,是关于证券公司风险处置的。”
林月看了看表,心里计算时间。
下午两点要和方晓薇见面,会议三点半开始。
“知道了。”林月点头。
时间有点紧,但应该来得及。
上午的处务会气氛凝重。
东海证券是东海本地最大的券商,但近年来问题频出。
上个月的现场检查发现了自营业务违规、客户保证金挪用等严重问题。
“林处,东海证券的刘董……背景不简单。”
一科科长老陈谨慎地说。
“听说和市里某位是亲戚。我们这么查下去,会不会有压力?”
林月明白老陈的顾虑。
在监管系统这些年,她见过太多“背景深厚”的机构。
但想到自己的工作职责,她摇摇头:
“我们是监管机构,只看事实,不看背景。
检查报告我看过了,问题很清楚,证据也扎实。
该下监管意见书就下,该立案就立案。”
会议室里一阵沉默。
“当然,程序必须合规,证据必须确凿。”林月补充道
“老陈,你带人把检查报告再完善一下。
每个问题都要有对应的证据材料支撑。下周一,我向办领导做专题汇报。”
“明白。”老陈点头。
散会后,林月回到办公室继续工作。十一点,处长打来电话让她过去。
处长办公室里,刘处长正在批文件,抬头看到林月:“小林,坐。东海证券的事,你怎么看?”
“问题比较严重,自营业务违规、挪用客户保证金,都是红线。
我的意见是,立即下发监管意见书,责令限期整改。
如果整改不到位,就立案调查。”
刘处长沉吟:“东海证券的刘董,和市里关系很深。
咱们这么硬来,会不会……”
“处长,”林月认真地说。
“如果我们因为背景就不敢监管,那市场纪律就无从谈起。
加入WTO在即,金融市场要进一步开放。
如果连本地券商都管不好,怎么应对外资机构的竞争?”
刘处长看了她一眼,笑了:“行,就按你说的办。
不过要注意方式方法,该走的程序一定要走到位,证据链要完整,经得起推敲。”
“明白。”
从处长办公室出来,林月松了口气。
中午在食堂简单吃了饭,回到办公室处理文件。
一点半,手机响了,方晓薇催她出发。
林月收拾好东西,对助理交代了几句,匆匆下楼。
周末的淮海路,人潮涌动。
林月到太平洋百货时,方晓薇已经在门口张望。
“月月!这里!”晓薇穿着碎花连衣裙,朝她招手。
林月走过去:“人呢?”
“在楼上咖啡馆等着呢。走走走,我跟你说。
江砚舟这人真的不一样,社科院有名的青年学者,发表了好多论文,人特别纯粹,就知道做研究……”
“你又知道了。”林月无奈。
“我表哥说的,他同事,能不知道嘛!”
咖啡馆二楼靠窗的位置,一个男人正在看书。
三十出头的样子,穿着简单的白衬衫,戴一副细边眼镜,手指修长,翻书的动作很轻。
看的是一本英文原版的《金融监管与全球化挑战》。
“砚舟!”晓薇打招呼。
男人抬起头,看到她们,合上书站起身。
他个子挺高,身形清瘦,面容斯文,眼神干净。
“晓薇。”他微笑点头,声音温和,然后目光转向林月。
“这位是?”
“我闺蜜林月,在金融机构工作。
月月,这是江砚舟,社科院经济研究所的研究员,我表哥的同事。”
“你好,江研究员。”林月微笑致意。
“你好,林小姐。”江砚舟微微颔首。
“请坐。喝点什么?”
“美式就好。”
“我也美式。”晓薇朝林月眨眨眼。
“那什么,我突然想起来,我得去给我儿子买玩具,他明天生日!
你们聊,你们聊啊!”
说完,一溜烟跑了。
林月哭笑不得。
这个晓薇,每次都这样。
江砚舟似乎也有些无奈,推了推眼镜:“方晓薇……一直这么有活力。”
“她就这样,热心肠。”林月说。
服务员端来咖啡。短暂的沉默。
“听晓薇说,林小姐在金融机构工作?”江砚舟先开口,语气自然,没有刻意的打探。
“嗯,做监管相关的工作。”
“监管……是银行、证券还是保险?”
“主要是证券领域。”林月没有多说,但也没有刻意回避。
江砚舟点点头,似乎对这个问题本身更感兴趣:
“证券监管现在是热点。特别是加入WTO在即,资本市场开放步伐加快,监管面临很大挑战。”
林月抬眼看他:“江研究员对这个领域有研究?”
“算是研究方向之一。”江砚舟放下咖啡杯,眼神认真起来。
“我最近在做金融开放与风险防范的课题,也在关注资本市场国际化过程中的监管协调问题。”
“监管协调确实是个难题。”林月不自觉接话。
“国内监管体系还在完善,国际规则又在不断变化。
既要守住风险底线,又要支持市场发展,平衡很难把握。”
“确实。”江砚舟身体微微前倾,显然对这个话题很有兴趣。
“我最近在写一篇论文,正好讨论这个问题。
从美国SEC的监管实践来看,他们的核心理念是‘披露为本’。
但我们的市场发展阶段不同,散户投资者多,信息披露质量参差不齐。
完全照搬美国模式可能水土不服。”
林月被他的话吸引:“我们也在探索适合国情的监管路径。
如近期在推的穿透式监管,就是尝试解决多层嵌套、监管套利的问题。”
“穿透式监管。”江砚舟眼睛一亮。
“这个概念很有前瞻性,我上个月在《金融研究》上看到一篇文章,就是从法律和实务角度分析穿透式监管的难点。
作者的观点是,穿透的关键不是技术手段,而是监管意志和法律授权。”
“那篇文章我也看了。”林月说。
“作者的观点有一定道理,但我认为技术手段同样重要。
没有大数据和系统支持,穿透就是一句空话。”
“我同意。”江砚舟点头。
“所以我在论文里专门写了一节,讨论监管科技的应用。
美国的Consensys、英国的RegTech,这些新技术确实能提升监管效率。
但引入新技术的同时,也要注意数据安全和隐私保护。”
两人越聊越深入。
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